Статьи для управляющих

Реестр требований кредиторов при банкротстве гражданина: как вести и когда он закрывается

Реестр требований кредиторов в деле гражданина ведёт финансовый управляющий, а требования вносит в него на основании судебных актов. В реструктуризации кредиторы предъявляют требования в течение двух месяцев после публикации о введении процедуры, в реализации имущества реестр закрывается через два месяца после публикации о признании гражданина банкротом. Требования, заявленные позже без восстановления срока, удовлетворяются «за реестром»: из имущества, оставшегося после расчётов с реестровыми кредиторами.

Обновлено 15 октября 2026

Кто ведёт реестр и как вносятся записи

Вести реестр обязан финансовый управляющий (п. 8 ст. 213.9, п. 2 ст. 20.3). Требования включаются в реестр и исключаются из него на основании вступивших в силу судебных актов (п. 6 ст. 16). Определение о включении или об отказе во включении вступает в силу немедленно и может быть обжаловано (п. 5 ст. 71). Исключение сделано для требований работников о зарплате и выходных пособиях: их управляющий включает по своему представлению, а при споре состав и размер устанавливает суд (п. 6 ст. 16).

По каждому требованию в реестре указывают кредитора, размер, очерёдность и основание возникновения (п. 7 ст. 16). Учёт ведётся в рублях (п. 5 ст. 16), а требования, обеспеченные залогом, учитываются в составе третьей очереди (п. 7.1 ст. 16).

Техника записей описана в Общих правилах ведения реестра (постановление Правительства РФ от 09.07.2004 № 345), типовая форма утверждена приказом Минэкономразвития РФ от 01.09.2004 № 233. Основное из правил:

реестр ведётся на бумаге и в электронном виде, при расхождении приоритет у бумажного (п. 2 Правил);
текущие платежи в реестр не включаются (п. 2 Правил);
три раздела по очередям, а в третьем отдельными частями учитываются залоговые требования, основной долг, проценты процедуры и санкции (п. 3 Правил);
запись вносится в день поступления определения суда, а если оно пришло в день собрания до окончания регистрации, запись вносят до её окончания (п. 4 Правил).

Сроки предъявления требований в реструктуризации

Для включения в реестр и участия в первом собрании кредиторы, включая залоговых, и уполномоченный орган предъявляют требования в течение двух месяцев с даты опубликования сообщения о признании заявления о банкротстве обоснованным (п. 2 ст. 213.8). Пропущенный по уважительной причине срок суд может восстановить.

Сообщение о введении реструктуризации публикуется в ЕФРСБ и в газете «Коммерсантъ» (п. 1 ст. 213.7; распоряжение Правительства РФ от 21.07.2008 № 1049-р). По разъяснению Пленума ВС РФ, начало срока определяют по более поздней из двух публикаций (п. 25 постановления от 13.10.2015 № 45).

Известным кредиторам управляющий направляет по почте уведомление о введении реструктуризации не позднее 15 дней с даты определения и предлагает заявить требования (п. 3 ст. 213.8). Кредиторов, банки, где у гражданина есть счета или вклады, и иных дебиторов он уведомляет о процедуре не позднее пяти рабочих дней со дня, когда узнал о них (п. 8 ст. 213.9).

Опоздание с требованием не лишает кредитора включения в реестр. Такое требование рассматривается и удовлетворяется на общих условиях, но участвовать в первом собрании кредитор не может; восстановить срок для участия в первом собрании можно только до дня его проведения (п. 23 постановления Пленума № 45).

Как суд рассматривает требование и что делает управляющий

Кредитор направляет требование в суд в электронном виде, а также должнику и управляющему, с документами, подтверждающими обоснованность (п. 1 ст. 71, п. 1 ст. 100). В реструктуризации требования рассматриваются по ст. 71 (п. 2 ст. 213.8), в реализации имущества по ст. 100 (п. 4 ст. 213.24).

Сведения о полученном требовании управляющий включает в ЕФРСБ в течение пяти рабочих дней с даты получения, сведения о включении требования в реестр в течение пяти рабочих дней с даты включения; участникам дела нужно дать возможность ознакомиться с требованием и документами (п. 7.2 ст. 16).
Суд рассматривает требование по истечении 30 календарных дней со дня окончания срока на предъявление (ст. 71) или со дня предъявления требования (ст. 100), единолично, без заседания, путём подписания резолютивной части (п. 2 ст. 71, п. 3 ст. 100).
Возражения должны поступить в суд до истечения этих 30 дней. Требование с мотивированными возражениями рассматривается в заседании в течение месяца после окончания срока на возражения (п. 3 ст. 71, п. 3.1 ст. 100). Возражать вправе управляющий (п. 7 ст. 213.9), в том числе заявлять о пропуске исковой давности (п. 3 ст. 71).
Заявление о составлении мотивированного определения подают в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части; срок обжалования считается со дня изготовления определения в полном объёме (п. 2 ст. 71, п. 3 ст. 100).
Если после включения выяснилось, что требование необоснованно или у него другая очередь, заявление об исключении или изменении очерёдности подают в течение трёх месяцев с момента, когда об этом стало или должно было стать известно (п. 8 ст. 71, п. 8 ст. 100).

Когда закрывается реестр

Закрытие реестра предусмотрено для реализации имущества. Реестр закрывается по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом (абз. 3 п. 1 ст. 142). Для гражданина срок следует из п. 4 ст. 213.24 и абз. 3 п. 1 ст. 142 (п. 24 постановления Пленума ВС РФ № 45), а глава VII применяется к гражданам в части, не урегулированной главой X (п. 1 ст. 213.1).

Сведения о признании гражданина банкротом тоже выходят в ЕФРСБ и в газете «Коммерсантъ» (п. 1 ст. 213.7), поэтому срок считают от более поздней публикации (п. 25 постановления № 45). Если гражданина признали банкротом сразу, без реструктуризации (п. 8 ст. 213.6), управляющий направляет известным кредиторам уведомление по почте не позднее 15 дней с даты решения (п. 2.1 ст. 213.24).

Пропущенный по уважительной причине срок закрытия реестра суд может восстановить (п. 4 ст. 213.24); вопрос решается в заседании вместе с проверкой обоснованности требования (п. 24 постановления № 45). О закрытии в каждом разделе и каждой части реестра делается отметка с датой закрытия (п. 9 Правил № 345).

Требования «за реестром»

Требования, заявленные после закрытия реестра, если срок не восстановлен, удовлетворяются за счёт имущества, оставшегося после расчётов с кредиторами из реестра (п. 4 ст. 142; п. 24 постановления № 45). В реестр такие требования не вносятся: управляющий ведёт для них отдельные тетради по тем же правилам (п. 9 Правил № 345).

Голосовать на собрании такие кредиторы не могут: право голоса дают требования, включённые в реестр на дату собрания (п. 1 ст. 12).
Требование, заявленное в течение шести месяцев после закрытия реестра, считается заявленным в срок, если на дату закрытия не был вынесен или не вступил в силу судебный акт или акт иного госоргана, без которого задолженность нельзя выявить (абз. 3 п. 4 ст. 142).
Требования первой и второй очереди, заявленные после закрытия реестра, но до окончания расчётов со всеми кредиторами, удовлетворяются раньше требований последующих очередей по правилам п. 5 ст. 142.

Погашение требований и выписки из реестра

Текущие платежи гасятся вне очереди (п. 1–2 ст. 213.27). Реестровые требования удовлетворяются в три очереди: в первую вред жизни и здоровью и алименты, во вторую выходные пособия и оплата труда, в третью остальные кредиторы (п. 3 ст. 213.27). Часть залогового требования, не погашенная из стоимости предмета залога, удовлетворяется в третьей очереди (п. 5 ст. 213.27).

При полном погашении в записи ставится отметка об исключении требования, при частичном указываются непогашенный остаток, дата, сумма и пропорция погашения (п. 6 Правил № 345). Требования, не удовлетворённые из-за недостаточности имущества, считаются погашенными, если законом не предусмотрено иное (п. 6 ст. 213.27). К отчёту о результатах реализации прикладывается реестр с размером погашенных требований (п. 1 ст. 213.28).

Выписку из реестра кредитору направляют в течение пяти рабочих дней с даты получения его требования, а кредитору с долей не менее 1 % общей кредиторской задолженности направляют заверенную копию реестра; расходы несёт кредитор (п. 9 ст. 16).

Статья отражает текст закона на 15.10.2026: Закон о банкротстве (127-ФЗ) в редакции от 04.08.2026. Постановление Пленума ВС РФ № 45 приведено в редакции от 17.12.2024.

Как это сделать в PravoCRM

В PravoCRM реестр требований ведётся в карточке дела: у каждого требования стоит статус «заявление подано» или «включено». Мониторинг КАД Арбитр находит дела по ФИО управляющего, номера дел вводить не нужно; новые документы и определения о включении требований появляются в ленте и в карточке дела, у событий по реестру подписан кредитор. Синхронизация с Федресурсом добавляет кредиторов из публикаций по делу с суммой, очередью и реквизитами. Из кредитной истории в PDF система выделяет кредиторов, и по этому списку удобно готовить уведомления по п. 3 ст. 213.8. В программе PravoCRM PLUS для Windows и Mac (закрытый тест) есть реестр требований и готовые тексты сообщений для ЕФРСБ.

Частые вопросы

С какой даты считать два месяца до закрытия реестра?

С даты опубликования сведений о признании гражданина банкротом (абз. 3 п. 1 ст. 142, п. 4 ст. 213.24). Эти сведения выходят в ЕФРСБ и в газете «Коммерсантъ», и по п. 25 постановления Пленума ВС РФ № 45 срок считают от более поздней публикации.

Можно ли внести требование в реестр без определения суда?

Нет, кроме требований работников о зарплате и выходных пособиях: их управляющий включает по своему представлению (п. 6 ст. 16).

Голосуют ли кредиторы, чьи требования учтены «за реестром»?

Нет. Голос дают требования, включённые в реестр на дату собрания (п. 1 ст. 12), а требования после закрытия реестра ведутся в отдельных тетрадях (п. 9 Правил № 345).

Кредитор пропустил два месяца в реструктуризации. Что с его требованием?

Суд рассматривает его для включения в реестр, но в первом собрании кредитор не участвует; восстановить срок для участия в первом собрании можно только до дня его проведения (п. 23 постановления Пленума ВС РФ № 45).

Источники

Впишите своё ФИО — и увидите свои дела

PravoCRM найдёт вас в реестре Федресурса и загрузит дела из КАД-арбитра. Семь дней бесплатно, без привязки карты.

Попробовать бесплатно