Обязательные публикации финансового управляющего в ЕФРСБ: что публиковать и в какие сроки
В деле гражданина обязательные сведения публикуются в ЕФРСБ, а в газете «Коммерсантъ» дополнительно выходят только два сообщения: о введении реструктуризации и о признании гражданина банкротом с введением реализации имущества (п. 1 ст. 213.7). Перечень сведений дан в п. 2 ст. 213.7, а сроки установлены разными статьями Закона о банкротстве: от следующего рабочего дня до 15 рабочих дней. Ниже сроки со ссылкой на статью и сообщения, для которых глава X срок не называет.
Общие правила публикации по делу гражданина
- Сведения включаются в ЕФРСБ и не публикуются в официальном издании, кроме двух сообщений о введении процедур (п. 1 ст. 213.7). Официальное издание: газета «Коммерсантъ» (распоряжение Правительства РФ от 21.07.2008 № 1049-р).
- Сведения включает арбитражный управляющий, если закон не возлагает это на другое лицо, и подписывает их электронной подписью (п. 4.1 и 4.2 ст. 28).
- Публикация оплачивается за счёт гражданина, а плата за включение сведений по делу гражданина не может превышать половины платы по делам юридических лиц (п. 4 ст. 213.7).
- В каждом сообщении обязательны идентифицирующие сведения: ФИО (и прежние при перемене имени), дата и место рождения, СНИЛС, ИНН при наличии, ОГРНИП для предпринимателя, место жительства по регистрации (п. 5 ст. 213.7).
- Кредиторы и третьи лица, включая банки, считаются извещёнными по истечении пяти рабочих дней со дня включения сведений, если не доказано иное (п. 3 ст. 213.7).
- Порядок включения сведений устанавливает регулирующий орган (п. 3 ст. 213.7); сейчас действует приказ Минэкономразвития России от 14.04.2025 № 237 с порядком ведения ЕФРСБ и перечнем сведений.
Что обязательно публикуется
Пункт 2 ст. 213.7 называет такие сведения:
- признание заявления обоснованным и введение реструктуризации;
- признание гражданина банкротом и введение реализации имущества;
- наличие или отсутствие признаков преднамеренного и фиктивного банкротства;
- прекращение производства по делу и его основание;
- утверждение, отстранение или освобождение финансового управляющего;
- утверждение плана реструктуризации;
- проведение торгов и их результаты;
- проведение собрания кредиторов, а его решения, если собрание решило опубликовать протокол;
- неприменение правила об освобождении от обязательств;
- завершение реструктуризации или реализации имущества;
- банк, в котором открыт специальный счёт должника;
- предъявление требований кредиторами и их включение в реестр;
- заявления об оспаривании сделок и судебные акты по ним;
- отмена или изменение этих сведений и судебных актов, которые их содержат.
Сроки, прямо установленные законом
- Требование кредитора получено или включено в реестр: пять рабочих дней с даты получения или включения (п. 7.2 ст. 16).
- Собрание кредиторов: уведомление в ЕФРСБ не позднее чем за 14 дней до собрания (п. 5 ст. 213.8, п. 4 ст. 13). При заочном голосовании уведомления направляются не позднее чем за 30 дней, к сообщению в ЕФРСБ прикладываются бюллетени и даётся прямая ссылка на страницу с информацией о собрании (п. 7 и 11 ст. 213.8).
- Решения собрания или признание его несостоявшимся: пять рабочих дней с даты собрания (п. 7 ст. 12). После заочного голосования к сведениям о результатах прикладываются копии протокола и рассмотренных документов (п. 13 ст. 213.8).
- Заявление об оспаривании сделки и судебные акты по нему: не позднее трёх рабочих дней с даты, когда управляющему стало известно, а если заявление подал управляющий, не позднее следующего рабочего дня после подачи (п. 4 ст. 61.1).
- Заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам акта, на котором основано требование: десять рабочих дней с момента подачи или с момента, когда управляющий узнал о чужом заявлении (п. 12 ст. 16).
- Сообщение о торгах: не позднее чем за 30 дней до даты торгов (п. 9 ст. 110). Проект договора купли-продажи и договор о задатке размещаются на площадке и включаются в ЕФРСБ (п. 10 ст. 110).
- Результаты торгов: 15 рабочих дней со дня подписания протокола или решения о признании торгов несостоявшимися (п. 15 ст. 110).
- Отмена плана реструктуризации и признание гражданина банкротом: пять дней с даты определения и решения суда (п. 5 ст. 213.23).
- Сообщение о результатах процедуры (отчёт): не позднее 10 дней с даты судебного акта о завершении процедуры (п. 2.1 ст. 213.7).
- Признание действий управляющего незаконными или взыскание с него убытков в деле гражданина-предпринимателя: три рабочих дня с даты вступления акта в силу, за счёт управляющего (п. 12 ст. 213.9).
Сообщения, для которых глава X срок не называет
Для сообщений о введении реструктуризации и о признании гражданина банкротом глава X срок не устанавливает, кроме случая отмены плана (п. 5 ст. 213.23). В конкурсном производстве управляющий направляет такие сведения для опубликования не позднее десяти дней с даты своего утверждения (п. 1 ст. 128), а нормы главы VII применяются к гражданам в части, не урегулированной главой X (п. 1 ст. 213.1). Ориентироваться на десять дней безопаснее.
Затягивать эти публикации невыгодно: от них считаются двухмесячный срок на предъявление требований (п. 2 ст. 213.8) и срок закрытия реестра (абз. 3 п. 1 ст. 142), причём по более поздней из публикаций в ЕФРСБ и в газете «Коммерсантъ» (п. 25 постановления Пленума ВС РФ от 13.10.2015 № 45). Задержка сдвигает весь график процедуры.
Без срока в законе публикуются также сведения об утверждении положения о продаже имущества (п. 1 ст. 213.26), о порядке ознакомления с проектом плана реструктуризации (п. 2 ст. 213.12) и с отчётом об исполнении плана (п. 2 ст. 213.22). От публикации об утверждении положения считается двухмесячный срок на заявление разногласий, поэтому её дату стоит фиксировать.
Что будет, если не опубликовать
Если сведения о завершении процедуры, о прекращении производства, об освобождении или отстранении управляющего, о признании его действий незаконными или о взыскании убытков не включены в ЕФРСБ в течение месяца с даты судебного акта, их включает саморегулируемая организация за свой счёт с последующей компенсацией затрат за счёт управляющего (п. 5 ст. 28).
От публикации зависят и последствия для третьих лиц. Банк отвечает за операции по распоряжению гражданина в реализации имущества, только если был надлежаще уведомлён с учётом п. 3 ст. 213.7 и уведомления управляющего (п. 8 ст. 213.25). Поэтому, кроме публикации, управляющий уведомляет кредиторов, банки, где у гражданина есть счета или вклады, и иных дебиторов не позднее пяти рабочих дней со дня, когда узнал о них (п. 8 ст. 213.9).
Статья отражает текст закона на 15.10.2026: Закон о банкротстве (127-ФЗ) в редакции от 04.08.2026. Федеральный закон от 26.07.2026 № 253-ФЗ с 27.07.2027 меняет состав отчёта по п. 2.1–2.3 ст. 213.7 и часть норм ст. 28; на дату статьи эти изменения не действуют.
Как это сделать в PravoCRM
Синхронизация с Федресурсом в PravoCRM подтягивает публикации ЕФРСБ по вашим делам, а кредиторов из сообщений добавляет с суммой, очередью и реквизитами. Мониторинг КАД Арбитр показывает в ленте и в карточке дела новые документы, после которых часто нужна публикация: требования кредиторов, определения о включении в реестр, определения о завершении процедуры. Сроки публикаций удобно ставить задачами. В программе PravoCRM PLUS для Windows и Mac (закрытый тест) есть готовые тексты сообщений для ЕФРСБ.
Частые вопросы
Нужно ли публиковать в газете «Коммерсантъ» сообщение о торгах по имуществу гражданина?
Нет. В официальном издании по делу гражданина выходят только сведения о введении реструктуризации и о признании банкротом с введением реализации (п. 1 ст. 213.7); торги публикуются в ЕФРСБ.
Когда кредиторы считаются извещёнными о публикации?
По истечении пяти рабочих дней со дня включения сведений в ЕФРСБ, если не доказано иное (п. 3 ст. 213.7).
В какой срок включить в ЕФРСБ отчёт о результатах процедуры?
Не позднее 10 дней с даты судебного акта о завершении процедуры; состав сведений перечислен в п. 2.1–2.3 ст. 213.7.
Обязательно ли публиковать решения собрания кредиторов?
Общая норма требует включить сообщение о решениях или о несостоявшемся собрании в течение пяти рабочих дней (п. 7 ст. 12). В перечне ст. 213.7 решения названы с оговоркой о решении собрания опубликовать протокол, поэтому публикация в пятидневный срок выполняет обе нормы.
Какой срок на публикацию о полученном требовании кредитора?
Пять рабочих дней с даты получения требования (п. 7.2 ст. 16).
Источники
- Закон о банкротстве (127-ФЗ), ст. 213.7 «Опубликование сведений в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве гражданина»
- Закон о банкротстве (127-ФЗ), ст. 28 «Порядок раскрытия информации»
- Закон о банкротстве (127-ФЗ), ст. 16 «Реестр требований кредиторов»
- Закон о банкротстве (127-ФЗ), ст. 12 «Собрание кредиторов»
- Закон о банкротстве (127-ФЗ), ст. 13 «Уведомление о проведении собрания кредиторов»
- Закон о банкротстве (127-ФЗ), ст. 213.8 «Собрание кредиторов в случае банкротства гражданина»
- Закон о банкротстве (127-ФЗ), ст. 61.1 «Оспаривание сделок должника»
- Закон о банкротстве (127-ФЗ), ст. 110 «Продажа предприятия должника»
- Закон о банкротстве (127-ФЗ), ст. 213.23 «Отмена плана реструктуризации долгов гражданина»
- Закон о банкротстве (127-ФЗ), ст. 213.9 «Финансовый управляющий»
- Закон о банкротстве (127-ФЗ), ст. 128 «Опубликование сведений о признании должника банкротом»
- Закон о банкротстве (127-ФЗ), ст. 213.1 «Регулирование отношений, связанных с банкротством граждан»
- Закон о банкротстве (127-ФЗ), ст. 142 «Расчеты с кредиторами в ходе конкурсного производства»
- Закон о банкротстве (127-ФЗ), ст. 213.12 «Порядок представления проекта плана реструктуризации долгов гражданина»
- Закон о банкротстве (127-ФЗ), ст. 213.22 «Завершение исполнения плана реструктуризации долгов гражданина»
- Закон о банкротстве (127-ФЗ), ст. 213.26 «Особенности реализации имущества гражданина»
- Закон о банкротстве (127-ФЗ), ст. 213.25 «Имущество гражданина, подлежащее реализации»
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 13.10.2015 № 45 (ред. от 17.12.2024)
- Распоряжение Правительства РФ от 21.07.2008 № 1049-р об официальном издании для сведений о банкротстве
- Приказ Минэкономразвития России от 14.04.2025 № 237 о формировании и ведении ЕФРСБ
Впишите своё ФИО — и увидите свои дела
PravoCRM найдёт вас в реестре Федресурса и загрузит дела из КАД-арбитра. Семь дней бесплатно, без привязки карты.
Попробовать бесплатно